【國際關係深度評 ???】 加拿大、格陵蘭、巴拿馬運河、墨西哥灣之後，特朗普還可能「拼購」的九個地方（六）月球與火星

特朗普政綱中，哪一項最可能落實？每個人的答案都不同，其中一項相對容易的，可能反而是「重返月球」，甚或 Elon Musk 最感興趣的火星。

那些年，美國太空總署（NASA）的阿波羅計劃（Apollo Program）曾先後6次登月，那是 1961－1972年間進行的一系列載人登月計劃，美國太空人岩士堂在阿波羅11號任務，成為第一個踏足月球表面的人類。整個阿波羅計劃中，美國太空人共六次登月，計劃耗資約240億美元，成為人類突破地球限制的象徵。

不過由於耗資巨大，美國政府、國會不久就對龐大經費很有意見。NASA內部不同科研項目之間，也一直爭奪撥款，導致NASA項目以不穩定著稱。在喬治布殊年代，曾希望美國在2020年前後重返月球，NASA為此專門成立了新的登月計劃「Constellation」。

然而奧巴馬上台後，卻以「It has been done」為由，把這一計劃擱置，改為致力於處理全球氣候變化，對NASA的撥款也逐漸向地球氣候監測方向傾斜，任內增加了氣候變化研究經費50%，登月則遙遙無期，改為鼓勵私人企業發展「太空旅遊」取代。

特朗普的態度又是180度相反。他認為「氣候變化危機是中國的謊言」，其政策顧問沃克（Bob Walker）批評氣候變化研究是「politicized science」，NASA淪為「只做『政治正確』的氣候監測的機構」，暗示將大幅削減環境監測經費，而把這筆巨款重新投放到太空探索，尤其是登月或載太空人到火星。

沃克本人，即是喬治布殊時代國會Commission on the Future of the US Aerospace Industry主席，他對美國航天事業的熱中有目共睹。此外，美國前眾議院議長、特朗普團隊幕僚金里奇（Newt Gingrich）也是太空探索狂熱分子，曾提出「8年內重返月球」，甚至要在月面建立殖民地，目標是收容13000名居民，還稱這一殖民地可以在月球「建國」云云。

建立「月球殖民地」的想法，目前依然是科普故事，但就「登月」本身，美國自然不存在技術問題；在共和黨控制兩院下，NASA 經費的更改，也不存在太多程序問題。何況奧巴馬政府否決「Constellation」時，國會只是將製造巨型火箭、軌道艙的經費「凍結」、而非「撤銷」。NASA 只需再得到相關撥款，甚或由別國承擔款項，特朗普「重返月球」，就可推行。

特朗普若成功「重返月球」，對「太空國際關係」，自然有深遠影響。航天技術是美國引以為傲的硬實力，但阿波羅計劃之後，就無以為繼。以「國際空間站」為代表的美俄歐合作太空科研，乃國際合作典範，但只服役至2020年。目前俄羅斯、中國等各自有登月計劃，航天新秀如印度、日本等也在發力。

Scott Pace受訪時直言，NASA 「可以、並且應當成為美國的外交政策工具」，發揮美國領導力。假如美國在下一輪太空競賽搶佔先機，為登陸火星等更宏偉的計劃奠基，也符合特朗普的口號「make America great again」 。至於代價，自然是美國曾經對改善氣候變化的承諾；但其他國家除了無可奈何，還能怎樣？

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