【國際書介：經典復刻 ?】 嚴家其的學術禁書《聯邦中國構想》（中）：港澳台藏會變成怎樣？

嚴家其的《聯邦中國構想》，對港、澳、台、藏有以下三點具體看法：

（一）關於香港問題，嚴家其認為 1990年由全國人大頒布的《香港基本法》並沒有經過香港人民授權，而按他的觀點，在不尊重人民自由意志的情況下推行的法律是「無效」的，因此他認為香港人應重訂基本法、過程之中應當掌握基本法的通過權、修改權。作者構想的聯邦中國成員香港，其行政長官當由港人一人一票選出、令其權力來自人民。同時，聯邦軍隊不得進入香港、需令香港非軍事化、奉行和平區原則；

（二）關於台灣，嚴家其三十年前執筆之時，認為支持台灣獨立的人未必很多，兩岸人民都渴望和平統一。他沒有忽視中國與台灣的各種差距，認同強迫專制的中國與台灣統一「不必要亦不可行」、「硬來」只會引起反抗。不過他也認為，一旦中國民主、自由化，台灣會樂於與中國組成聯邦。在聯邦制之下，兩地可以維持各自的貨幣系統、軍隊、法律制度等；

（三）關於西藏，嚴家其的基本看法是：「任何一個民族，都享有自決的權利。藏族作為中國境內的一個少數民族，同樣具有民族自決權。」 不過，他同樣認為支持西藏獨立的人，只屬少數、僅限於十多萬流亡海外的西藏人，而居於西藏自治區的藏民，和散居於青海、甘肅、四川、雲南等省的廣義「大西藏」藏民，當中大多數（接近四百多萬）都不會支持西藏獨立，因此會與台灣類近，西藏會樂於加入聯邦中國、聯邦制會令「藏獨」聲音消失。在聯邦制之下，西藏成員邦權力同樣源於全體西藏人民，西藏成員邦可以用中國西藏名義進行外交，而且可同時使用雪山獅子旗與聯邦旗。

嚴家其不只論及論聯邦制之於中國的好處，且也有提到聯邦制的具體操作。對聯邦中國之中，各成員邦的地域與身份邊界之劃分，他有三個建議：

I) 以經濟區劃分：建立兩廣福建經濟區、長江三角洲經濟區、東北經濟區、渤海區、黃河中游區、長江中游區、黃河上游區、長江上游區、西藏區、新疆區，及北京特區11個成員邦，最後加上香港、澳門、台灣3邦，組成擁有14個成員邦的中國聯邦。他認為這種劃分方法的缺點，在於只重個別地區經濟聯繫、忽略各邦經濟平衡，例如沿海地區的經濟發展優於其他內陸地區，這將會擴大各成員邦的貧富差異，此外這個分法亦沒有重視各地文化文化風俗等特點，因此他提出另一個以文化為中心的劃分方法；

II) 以文化區分：嚴家其建議，可以根據「民族文化」來劃分成員邦、將國家以民族為單位，分為西域（維吾爾族聚居地）、西藏、回夏、內蒙、廣西（壯族聚居地）、漢族6個成員邦，然後加上北京特區、香港、澳門、台灣，組成有10個成員邦的聯邦中國；

III) 沿襲現行行政區架構劃分：嚴家其指第三個選擇，可沿用現行中國的行政區規劃，另外再加香港、澳門、台灣三邦。

（待續）

*改編自沈旭暉國際學術台《香港01》文章

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